Соглашение призвано содействовать развитию добровольчества, участию церковных волонтеров, сестер милосердия и сотрудников церковных социальных проектов в поддержке подопечных государственных социальных учреждений, в том числе психоневрологических интернатов.
Документ предполагает развитие взаимодействия государства с социально ориентированными НКО, созданными при участии Церкви. Соглашение было подписано Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом и министром труда и социальной защиты России Максимом Топилиным.
При участии Церкви в России организовано более 400 проектов помощи инвалидам, включая проекты сопровождаемого проживания. Работают более 300 сестричеств милосердия и более 800 добровольческих объединений и групп милосердия. Сестры милосердия и добровольцы в различных регионах России посещают интернаты, дома престарелых и другие государственные стационарные учреждения: они помогают подопечным в бытовых нуждах, организуют их досуг, обеспечивают уход за пожилыми людьми.
Подписанное Соглашение облегчит их работу в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания. В Соглашении предусмотрено создание постоянно действующей Комиссии между Русской Православной Церковью и Министерством труда и социальной защиты РФ.
Положительный опыт совместный работы предполагается распространять с помощью рекомендаций и методических материалов. Ранее в Церкви неоднократно высказывались в поддержку законопроекта о распределенной опеке.
Закон даст возможность родственникам, благотворительным организациям и другим физическим и юридическим лицам наряду с психоневрологическими интернатами (ПНИ) исполнять функции опекуна недееспособных или частично дееспособных граждан.